Обзор законодательства за период с 28.05.2010 по 04.06.2010

04.06.2010

I. Нормативные документы

03.06.2010 /Бух 1С/
Изменения по косвенным налогам при экспорте и импорте
С 1 июля 2010 года российским налогоплательщикам при заключении сделок с резидентами Белоруссии и Казахстана в целях налогообложения данных операций НДС и акцизами необходимо будет руководствоваться Соглашением от 25.01.2008 «О принципах взимания косвенных налогов при экспорте и импорте товаров, выполнении работ, оказании услуг в таможенном союзе» и принятыми в соответствии с ним протоколами от 11.12.2009 (Решение Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества от 21.05.2010 № 36).
С этой даты будут применяться только в части, не противоречащей новому документу:
-  Соглашение между Правительством РФ и Правительством Республики Казахстан от 09.10.2000 «О принципах взимания косвенных налогов во взаимной торговле»;
-  Соглашение между Правительством РФ и Правительством Республики Беларусь от 15.09.2004 «О принципах взимания косвенных налогов при экспорте и импорте товаров, выполнении работ, оказании услуг»;
-  Протокол между Правительством РФ и Правительством Республики Беларусь от 23.03.2007 «О порядке взимания косвенных налогов при выполнении работ, оказании услуг».
Изменения между порядком, зафиксированным в прежних документах, и новыми правилами есть. Например: по сроку для подтверждения правомерности применения нулевой ставки НДС при экспорте товаров в Белоруссию. Ранее он составлял 90 дней. Теперь - 180 календарных дней с даты отгрузки товаров.

02.06.2010 /Бух 1С/
Указание кодов операций в декларации по НДС
Приказ Минфина России от 21.04.2010 № 36н
В перечень кодов операций, указываемых в графе 1 по строке 010 раздела 7 декларации по НДС, внесены изменения, вступающие в силу, начиная с представления декларации за II квартал 2010 года. В настоящий момент официальная публикация приказа еще не осуществлена.
Напомним, что коды операций приведены в Приложении № 1 к Порядку заполнения налоговой декларации, утвержденному приказом Минфина России от 15.10.2009 № 104н. Изменения в законодательстве вызвали вопросы по применению данного порядка. Речь идет о поправках, внесенных Федеральными законами от 25.11.2009 № 281-ФЗ, от 28.11.2009 № 287-ФЗ и от 27.12.2009 № 379-ФЗ в ст. 149 НК РФ.
До утверждения нового документа ФНС России уже высказывала рекомендации по указанию кодов.

02.06.2010 /Бух 1С/
Маркировка импортируемой табачной продукции
Федеральной таможенной службой утверждены формы документов, применяемых при маркировке импортируемой табачной продукции (приказ от 20.04.2010 № 800).
Речь идет о таких бланках как:
-  заявление о приобретении акцизных марок;
-  обязательство импортера об использовании акцизных марок в соответствии с их назначением;
-  отчет импортера об использовании приобретенных акцизных марок.
Напомним, что с 1 января 2011 года запрещается ввоз на таможенную территорию России табачной продукции без маркировки акцизными марками в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 20.02.2010 № 76.

02.06.2010 /Бух 1С/
Плата за выписку из реестра лицензий
Федеральный закон от 31.05.2010 № 109-ФЗ
Размер платы за предоставление сведений из реестра лицензий увеличен в 10 раз и составит 100 руб.
Напомним, что в реестре содержатся такие сведения, как наименование хозяйствующего субъекта, получившего лицензию, лицензируемый вид деятельности, срок действия лицензии, ее номер, дата принятия решения о предоставлении лицензии, ее приостановлении, возобновлении или аннулировании.
Срок предоставления информации из реестра лицензий не может превышать три дня со дня поступления соответствующего заявления.

01.06.2010 /Главбух/
Компания может получить компенсацию, если спор в суде затянулся более чем на три года
Теперь если судьи не рассмотрят дело или чиновники не исполнят волю суда в разумные сроки, у вашей компании появляется право на компенсацию. Такие правила, а также понятие «разумного срока» введены Федеральными законами от 30.04.2010 г. № 68-ФЗ и № 69-ФЗ. И начали действовать с 4 мая этого года.
Так, в Законе № 68-ФЗ сказано, что заявлять в арбитражный суд на компенсацию можно, если судьи решают вопрос дольше трех лет. Правда при условии, что компания перед этим уже обращалась туда же с заявлением ускорить рассмотрение дела. А за волокиту со стороны чиновников (например, приставов или налоговиков) государство заплатит, если они игнорируют решение судей дольше полугода после установленных сроков.
В каком порядке подавать заявление о присуждении компенсации, и что может повлиять на разумный срок разбирательства, написано в Арбитражном процессуальном кодексе РФ. Дополнения туда внес Закон № 69-ФЗ.

01.06.2010 /Главбух/
Контроль за «безвизовыми» работниками ужесточат
С 1 июля 2010 года появится еще две причины, по которым вы обязаны направить уведомление миграционщикам и в службу занятости (Федеральный закон от 19.05.2010 г. № 86-ФЗ). Первая — компания досрочно расторгла трудовой или гражданско-правовой договор с «безвизовым» мигрантом.
Вторая — в текущем году работодатель отправил такого работника в неоплачиваемый отпуск на срок больше месяца. Этот порядок распространяется и на высокооплачиваемых специалистов, причем как «безвизовых», так и «визовых».

31.05.2010 /Бух 1С/
Ставки УСН в Московской области
Закон Московской области от 21.05.2010 № 54/2010-ОЗ
В подмосковный закон о пониженных ставках УСН внесены изменения. Поправки вступают в силу «задним числом» - с 1 января 2010 года.
Ставку 10 % разрешено применять налогоплательщикам, уплачивающим единый налог с разницы между доходами и расходами, у которых не менее 70 % за отчетный (налоговый) период составляет выручка от перечисленных в законе видов деятельности (29 позиций).

II. Официальные разъяснения

03.06.2010 /1С Консалтинг. Стандарт/
Восстановленный при переходе на упрощенку НДС учитывается в расходах по прибыли
Письмо УФНС России по г. Москве от 24.12.2009 № 16-15/136335
Суммы НДС, восстановленные организацией при переходе на упрощенную систему налогообложения, подлежат учету в составе прочих расходов, связанных с производством и реализацией, при определении налоговой базы по налогу на прибыль.

03.06.2010 /1С Консалтинг. Стандарт/
Приобретение прав на иностранную кинопродукцию
Письмо Минфина России от 01.12.2009 № 03-07-08/243
При приобретении у иностранной компании товаров, работ, услуг, имущественных прав, реализация которых согласно п. 2 ст. 149 НК РФ освобождается от НДС (например, исключительных прав на использование кинопродукции, получившей удостоверение национального фильма), российская организация, в том числе применяющая УСН, уплачивать налог на добавленную стоимость не должна.

03.06.2010 /Главбух/
По мнению Минфина, компания, включая в расходы сумм скидок, должна учитывать, кто оказывает услуги, а кто продает товар
Письмо Минфина РФ от 25.03.2010 № 03-03-06/1/191
Чиновники Минфина России считают, что скидки, предоставленные покупателям по договорам оказания услуг или выполнения работ, не признаются внереализационными расходами. Речь идет о ситуации, когда продавец техники подписывает с лизинговой компанией рамочное соглашение, где условия, сроки и порядок выплаты премии определяются в зависимости от количества заключенных договоров лизинга.

03.06.2010 /Бух 1С/
Налоговый учет в отношении нескольких займов (кредитов) по одной кредитной линии
Письмо Минфина РФ от 21.05.2010 № 03-03-06/1/345
Могут ли несколько займов по одной кредитной линии в целях признания расходов в виде процентов согласно положениям ст. 269 НК РФ рассматриваться как обязательства, выданные на сопоставимых условиях?
По мнению финансового органа, для определения того, являются ли долговые обязательства выданными на сопоставимых условиях, с другими долговыми обязательствами, выданными в том же квартале, необходимо сравнивать всю открытую кредитную линию, а не одну часть денежных средств с другой частью денежных средств, полученных в рамках одной открытой кредитной линии.

02.06.2010 /Бух 1С/
Изменение перечня прямых и косвенных расходов
Письмо Минфина РФ от 20.05.2010 № 03-03-06/1/336
В документе указывается, что при внесении изменений в учетную политику в части определения перечня прямых и косвенных расходов такие изменения касаются расходов налогоплательщика, осуществленных с начала нового налогового периода.
Соответственно, не учтенные на начало нового налогового периода расходы, относимые ранее к прямым, даже после изменения учетной политики учитываются по мере реализации продукции, работ, услуг, в стоимости которых они учтены.
Напомним, что организации не могут принимать решение об отнесении соответствующих затрат к прямым или косвенным в произвольном порядке, без привязки к технологическому процессу.

02.06.2010 /Бух 1С/
Установление ненормированного рабочего дня
Письме Роструда от 19.04.2010 № 1073-6-1
Работникам с неполным рабочим временем можно устанавливать ненормированный рабочий день.  Напомним, что по ст. 101 ТК РФ ненормированный рабочий день - это особый режим работы, в соответствии с которым отдельные работники могут по распоряжению работодателя при необходимости эпизодически привлекаться к выполнению своих трудовых функций за пределами установленной для них продолжительности рабочего времени. Перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем устанавливается коллективным договором, соглашениями или локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников.
В документе подчеркивается, что до 6 октября 2006 года редакция ст. 101 ТК РФ была иной, устанавливать ненормированный рабочий день работникам с неполной рабочей неделей (рабочим днем) было нельзя.

02.06.2010 /Главбух/
По мнению Минфина, расходы по открытию «вмененного» бизнеса уменьшают налог на прибыль
Письмо Минфина России от 20.05.2010 г. № 03-03-06/1/337
Будучи на общем режиме налогообложения, компания планирует открыть магазины. В тех регионах, где они будут находиться, для розничной торговли предусмотрен ЕНВД. Куда же тогда отнести расходы на открытие торговых точек?
Чиновники справедливо указали, что затраты по организации нового бизнеса, подпадающего под «вмененный» налог, можно полностью учесть при расчете налога на прибыль. Как расходы на подготовку и освоение новых производств, цехов и агрегатов (подп. 34 п. 1 ст. 264 НК РФ).

02.06.2010 /1С Консалтинг. Стандарт/
Комиссия российского банка за выдачу кредита иностранному банку в базу по НДС не включается
Письмо Минфина России от 19.05.2010 № 03-07-07/27
По мнению Минфина России, комиссию банка за выдачу кредита следует рассматривать как денежные средства, связанные с оплатой услуг банка по предоставлению кредита, освобождаемых от налогообложения НДС. Поэтому сумма такой комиссии в налоговую базу по НДС не включается.

01.06.2010 /Главбух/
Чиновники Минфина разъяснили, как платить земельный налог с участка, приобретенного в середине года
Письмо Минфина России от 11.05.2010 г. № 03-05-05-02/33.
Если в собственности компании в середине года появился земельный участок, при постановке на кадастровый учет его стоимость определят в Росреестре исходя из тех показателей, которые действуют на этот момент. Отталкиваясь от такой суммы, и нужно будет платить земельный налог (в том числе авансовые платежи по нему) за текущий год. Это правило п. 1 ст. 391 НК РФ работает с 2010 года.

01.06.2010 /Главбух/
Налоговики не могут запрашивать регистры бухучета, которые не упомянуты в учетной политике компании
Письмо Минфина России от 11.05.2010 г. № 03-02-07/1-228
Налоговые инспекторы нагрянули к вам с выездной проверкой и требуют представить им бухгалтерские регистры, которые вы никогда не вели? Ворошить отчетность прошлых лет и срочно составлять недостающие по списку ИФНС документы не придется. Но только в том случае, если формы запрашиваемых бумаг отсутствуют в перечне регистров, утвержденных учетной политикой организации. Тогда проверяющим можно дать лишь то, что есть - и штрафа не бояться.

01.06.2010 /Главбух/
Не нужно перечислять НДС с суммы, которую комиссионер - «упрощенщик» выделил в счете-фактуре для покупателя
Письмо Минфина России от 28.04.2010 г. № 03-11-11/123
Если комиссионер на «упрощенке» продает от своего имени товар комитента, применяющего общий режим налогообложения,  посредник обязан выставлять покупателям счета-фактуры с НДС. Несмотря на то, что сам он плательщиком НДС не является. Это предусмотрено абз. 2 п. 24 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.12.2000 г. № 914. Однако радует, что перечислять в бюджет сумму такого налога «упрощенщику» не придется.

01.06.2010 /Главбух/
Компания, применяющая УСН, может учесть расходы на рекламу в интернете
Письмо Минфина России от 20.04.2010 г. № 03-11-06/2/63
«Упрощенщик», уплачивающий налог с доходов за вычетом расходов,  может учесть затраты на размещение рекламы о себе и своем товаре в интернете,  в базе справочно-информационной службы, поисковых порталах и в рассылках через электронную почту. Ведь расходы на рекламу уменьшают доходы «упрощенщика» согласно пп. 20 п. 1 ст. 346.16 НК РФ. А полностью их можно учесть, потому что объявления размещаются через телекоммуникационные сети, то есть через интернет. Здесь уже работает общее правило п. 4 ст. 264 НК РФ.

01.06.2010 /1С Консалтинг. Стандарт/
Уточнен порядок заполнения декларации по НДС
Приказ Минфина России от 21.04.2010 № 36н
Внесены изменения в Порядок заполнения налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость, утвержденному Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 15.10.2009 № 104н, в части кодов операций, отражаемых в декларации.
Приказ вступает в силу, начиная с представления налоговой декларации за II квартал 2010 года.

01.06.2010 /1С Консалтинг. Стандарт/
Услуги ледового советника
Письмо Минфина России от 19.05.2010 № 03-07-07/25
Услуги ледового советника, оказываемые профессиональным лоцманом на борту морского судна, за которые взимается лоцманский сбор, налогом на добавленную стоимость не облагаются.

31.05.2010 /1С Консалтинг. Стандарт/
Приобретение госимущества в рассрочку
Письмо ФНС России от 12.05.2010 № ШС-37-3/1426@
Проценты, выплачиваемые покупателем при приобретении имущества казны за предоставление соответствующим государственным органом, органом местного самоуправления коммерческого кредита в виде отсрочки и рассрочки оплаты данного имущества, являются доходами от реализации этого имущества и включаются покупателем – налоговым агентом в налоговую базу по НДС.

31.05.2010 /1С Консалтинг. Стандарт/
НДС в отношении услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме
Письмо Минфина России от 21.05.2010 № 03-07-07/29
Работы и услуги по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, осуществляемые управляющими организациями по стоимости, соответствующей стоимости приобретения этих работ (услуг) у организаций и индивидуальных предпринимателей, непосредственно выполняющих (оказывающих) данные работы (услуги), освобождаются от НДС  независимо от того, кому оказываются услуги управляющей организацией - физическим или юридическим лицам.

31.05.2010 /Главбух/
Когда компании, которая начала процедуру банкротства, приостановят все операции по счетам
Письмо Минфина от 14.05.2010 г. № 03-02-07/1-236.
В отношении компании, находящейся в стадии банкротства, и к которой применяется процедура наблюдения, банк обязан исполнить решение налоговой инспекции – приостановить операции по счетам.
Чиновники напомнили, что т.н. процедура наблюдения применяется к компании находящейся в стадии банкротства, для оценки ее финансового состояния, а так же для сохранения ее имущества (Федеральный закон от 26.10.02 № 127-ФЗ). В результате, все операции по счетам по решению налогового органа будут заморожены, а кредиторы в течение 30 дней со дня опубликования информации о введении наблюдения, должны предъявить к должнику свои требования.

31.05.2010 /Бух 1С/
Оплата проезда работников на такси
Письмо Минфина России от 14.05.2010 № 03-04-06/1-97
В доход налогоплательщиков-работников организации (для целей НДФЛ) не включаются суммы оплаты услуг такси, используемых в производственных целях.
Указанный вывод финансовый орган делает при комментировании следующей ситуации. В течение рабочего дня в связи с производственной необходимостью работники организации пользуются услугами такси (для поездок на встречи с клиентами и т. д.). При этом производственная необходимость обосновывается работодателем для каждой поездки.
Какими именно документами обосновать производственную необходимость, в новом документе не говорится. Наиболее типичный случай - оплата такси для проезда командированного работника в аэропорт и обратно. В такой ситуации производственная необходимость будет подтверждаться документами, оформляемыми при командировках.

III. Формы учета и отчетности, первичные документы

02.06.2010 /Главбух/
Для некоторых компаний отменили статистическую форму № П-1
Компании, выпускающих автомобили, металлургическую продукцию и минеральные удобрения, больше не должны подавать в отделение статистики форму № П-1 (декадная) «Сведения о производстве и ценах на отдельные виды продукции» (приказ Росстата от 07.05.2010 г. № 181). Приказ вступит в силу, начиная с отчета за I декаду мая 2010 года.   

IV. Постановления судебных органов

03.06.2010 /1С Консалтинг. Стандарт/
Если выгода не доказана
Определение ВАС РФ от 13.05.2010 № ВАС-5307/10
Инспекция не представила доказательств получения обществом необоснованной налоговой выгоды или наличия между сторонами по сделкам согласованных действий, направленных на получения такой выгоды. Следовательно, вычеты применены правомерно.

02.06.2010 /1С Консалтинг. Стандарт/
Вычет при ликвидации ОС
Определение ВАС РФ от 19.05.2010 № ВАС-3678/10
Использование объекта основных средств носит комплексный характер и включает в себя изготовление (приобретение), эксплуатацию и ликвидацию названного имущества. Следовательно, суммы НДС по оплате работ по ликвидации основных средств подлежат вычету в общеустановленном порядке.

01.06.2010 /Бух 1С/
Руководитель выплатил себе премию перед декретом
Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 19.05.2010 по делу № А27-25299/2009
Не всегда назначение руководителем себе премии перед декретным отпуском (входящей в расчет «декретных») свидетельствует о недобросовестности при выплате пособия.
По материалам дела единственному учредителю и директору фирмы пособие по беременности и родам было начислено с учетом премий, размер которых в несколько раз превышал установленный оклад. При этом премии были назначены накануне наступления отпуска по беременности и родам.
У ФСС РФ этот факт вызвал возражения. Суд же указал, что одного факта совпадения времени начала беременности и выплаты премий недостаточно для отказа в возмещении суммы пособия из бюджета ФСС РФ. Т. е. нельзя на основании одного данного обстоятельства сделать вывод об искусственном создании компанией ситуации, позволяющий сотруднице претендовать на повышенный размер выплаты (возмещения).
На наш взгляд, на такое решение суда повлиял тот факт, что в рассматриваемой ситуации речь шла о премии, размер которой находился в прямой зависимости от увеличения доходов фирмы. Рост же доходов в году, за который была начислена премия, по сравнению с предыдущим годом работы фирмы в суде был подтвержден.
Напомним, что сам по себе вопрос начисления социальных пособий единственному учредителю, выполняющему функции руководителя организации, является неоднозначным. По мнению контролирующих органов, трудовой договор с единственным учредителем организации, выполняющим функции ее руководителя, не заключается, и социальные пособия (как иным работникам) ему не назначаются.

01.06.2010 /Бух 1С/
Декретное пособие совместителю
Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 07.05.2010 по делу № А28-16789/2009
По материалам дела зарплата работнице была установлена не пропорционально отработанному времени (хотя занята она была 4 часа в день), а исходя из полной оплаты по штатной единице. ФСС РФ настаивал, что в таком случае размер пособия по беременности и родам должен исчисляться пропорционально отработанному сотрудницей времени.
Суд указанный подход не поддержал, указав: согласно ст. 285 ТК РФ оплата труда лиц, работающих по совместительству, производится пропорционально отработанному времени, в зависимости от выработки либо на других условиях, определенных трудовым договором. Т. е. оплата труда работницы вне зависимости от отработанного времени законодательству не противоречит. А значит и для уменьшения суммы «декретных» нет оснований.

01.06.2010 /Главбух/
Деньги, которые сотрудники берут в кассе на покупку подарков для остального персонала, нельзя считать доходами
Постановление ФАС Московского округа от 04.05.2010 г. № КА-А40/3850-10
Авансовые отчеты, приказы руководителя и формы № М-4 являются достаточным доказательством того, что деньги работники потратили на нужды предприятия, а не на свои личные. Судьи рассмотрели дело, когда  сотрудники компании покупали для всего остального персонала подарки. Для этого они брали деньги в кассе, затем по ним отчитывались. Отчеты, к которым была приложена вся необходимая «первичка», утверждал директор. Затем подарки приходовались на склад предприятия на основании формы № М-4.
Налоговики провели в компании проверку и обвинили в неуплате НДФЛ. По мнению инспекторов, полученные сотрудниками под отчет деньги, являются их доходами. Причина в следующем: в бухгалтерии не было списков награждаемых сотрудников и расписок в получении подарков. Компания нашла поддержку в суде.

31.05.2010 /Главбух/
«Вмененку» можно применять, даже если у компании нет разрешения на торговлю
Постановление ФАС Поволжского округа от 01.03.2010 г. по делу № А55-10823/2009
Налоговый кодекс РФ не связывает право на применение ЕНВД с наличием или отсутствием разрешения на торговлю. Судьи рассмотрели ситуацию, когда компания торговала в розницу с машин и уплачивала ЕНВД. Налоговым инспекторам при проверке не понравилось, что у компании нет разрешения на торговлю от местной администрации и договоров аренды торговых точек. Поэтому они решили, что деятельность, которой занимается компания, не относится к розничной торговле. В результате проверки инспекторы начислили налог на прибыль, НДС, ЕСН и оштрафовали компанию на внушительную сумму по статье 122 Налогового кодекса РФ.
Однако судьи встали на сторону компании. По их мнению, раз фактически компания торговала в розницу и ее деятельность подпадает под определение «Развозная торговля» (статья 346.27 Налогового кодекса РФ), значит, она имеет право применять спецрежим.

V. Проекты

03.06.2010 /Главбух/
Чиновников оштрафуют за отказ в представлении информации гражданам
На этой неделе Дмитрий Медведев подписал Федеральный закон от 31.05.2010 г. № 108-ФЗ, которым предусмотрены штрафы для чиновников за непредставление информации гражданам или организациям. Так, за отказ в предоставлении сведений должностные лица заплатят штраф в размере от одной до трех тысяч рублей. А за то, что госслужащие нарушают порядок представления информации или не размещают обязательные сведения о деятельности ведомств в интернете, придется заплатить штраф в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.
Закон вступит в силу с 1 июля 2010 года.

02.06.2010 /Главбух/
Акцизы на табак снова предлагают увеличить
На рассмотрение Госдумы поступил законопроект о повышении акцизов на табачную продукцию. Так, законодатели предлагают в четыре раза увеличить ставку, установленную на 2011 год. А в 2012 году акцизы должны повысится в 2, 5 раза, по отношению к ставке 2011 года.
Напомним, что аналогичный законопроект был внесен в Госдуму в конце 2009 года, однако чиновники Минфина идею увеличения акцизов не поддерживают.

01.06.2010 /Главбух/
Законодатели планируют упростить процедуру получения полисов ОМС
Возможно, со следующего года сотрудники смогут самостоятельно выбирать медицинскую страховую организацию. Проект нового закона «Об обязательном медицинском страховании» подготовили специалисты Минздравсоцразвития России, пишет газета «Учет. Налоги. Право». Так, чиновники предлагают, чтобы работникам выдавался  единый полис, который будет действовать на всей территории России. Получить полис граждане смогут самостоятельно или через страхователя и  при увольнении сдать его работодателю не нужно.
Законопроект будет внесен на рассмотрение в Госдуму уже в июне.

31.05.2010 /Главбух/
Транспортный налог заменят повышенными акцизами на бензин и платными дорогами
С 2011 года  власти собираются  пополнить бюджет за счет  повышения акциза на бензин, а так же введения платы за проезд по автодорогам общего пользования транспортных средств общей массой свыше 12 тонн. Все средства от нововведений пойдут в дорожный фонд, который будет финансировать ремонт и содержание дорог. Об этом сегодня на заседании правительственной комиссии  заявил вице-премьер Сергей Иванов.
Напомним, еще в начале года чиновники решили перекроить систему уплаты транспортного налога, включив налог в стоимость топлива. Предполагалось, что подобный шаг позволит отказаться от постоянной индексации ставок. Однако это предложение отклонили комитет Госдумы по бюджету и налогам и  Мосгордума, посчитав, что нововведение приведет к повышению цен на топливо и усложнит налоговое законодательство.
Сейчас возможность полной отмены транспортного налога рассматривает Правительство России.

31.05.2010 /Главбух/
Мэр столицы предлагает ввести налог на мусор
Юрий Лужков предложил перейти на европейские стандарты и включать в цену товаров, производимых в России, залоговую стоимость переработки мусора. По словам градоначальника, подобная система, когда стоимость товара включает в себя стоимость его переработки, утилизации, существует во всех странах с развитой экономикой. По словам чиновника ежегодно в России производится 30 миллионов тонн мусора, четыре из которых приходятся на Москву. Введение залоговой стоимости переработки позволит «двигаться к улучшению экологии», а принятие за основу европейской системы позволит быстрее получить эффект.
Напомним, московское правительство уже не в первый раз выступает с инициативой модернизировать налоговую систему. Так в конце апреля первый заместитель мэра Москвы Петр Бирюков озвучил идею заложить в стоимость автомобильных шин сумму, которая потом можно было бы перечислить на ремонт дорог в городе.

31.05.2010 /Главбух/
В ФНС обещают новые возможности по перечислению налогов
Руководитель Федеральной налоговой службы РФ Михаил Мишустин обещает, что граждане через несколько лет смогут уплачивать налоги через интернет, банкомат и даже мобильный телефон.
По мнению чиновника, современные технологии помогут повысить открытость налоговых процедур, ликвидируют очереди в инспекциях и создадут комфортные условия работы как налоговикам, так и налогоплательщикам.
Руководитель ФНС подчеркнул, что доступность услуг – главная задача, поставленная перед налоговиками президентом.

31.05.2010 /Главбух/
Прекратить бесплатную выдачу молока работодатели смогут без госэкспертизы
Компании смогут без заключения государственной экспертизы условий труда прекратить бесплатно  выдавать молоко сотрудникам, занятым на вредных работах (приказ Минздравсоцразвития России от 19.04.2010 № 245н).  Прекратить выдачу молока можно будет на  основании результатов аттестации рабочих мест, если доказано, что  отсутствуют  вредные факторы, а также на основании согласия профсоюзной организации.
Приказ вступит в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования. На данный момент документ еще не был опубликован.

31.05.2010 /Главбух/
Список льготников по страховым взносам может пополнится
Чиновники Минздравсоцразвития России предлагают установить для некоторых компаний дополнительные льготы по страховым взносам. Проект федерального закона опубликован на официальном сайте ведомства. Так, планируется включить в список льготников СМИ, организации, деятельность которых связана с использованием  вычислительной техники и информационных технологий, а также хозяйственные общества, созданные бюджетными научными учреждениями и вузами. Для этих компаний ставка взносов в фонды составит в 2011 году 26 процентов, в 2012 – 27 процентов, в 2013 – 28 процентов, а в 2014 году – 30 процентов.

VI. Разное

03.06.2010 /Главбух/
Пересчитывать календарные дни при расчете отпускных нужно, только если месяц отработан не полностью
Если сотрудники компании трудятся сверхурочно в выходные, пересчетов календарных дней в таком случае делать не нужно. Ведь, как разъяснил «Главбуху»  Борис Чижов, зам. начальника отдела делопроизводства Управления делами Федеральной службы по труду и занятости, государственный советник РФ 2-го класса, получается, что работники полностью выполнили свою норму рабочего времени. А пересчет календарных дней производится только в том случае, если какие-то из месяцев расчетного периода отработаны неполностью. При этом за целиком отработанный месяц для расчета отпускных берут среднемесячное число календарных дней без учета праздников — 29,4 дн. Это правило верно независимо от того, какой режим учета рабочего времени применяется в компании.
Другое дело, что поскольку работники трудились сверхурочно, дополнительные выплаты за переработку нужно учесть при расчете отпускных. То есть их сумма окажется выше.

03.06.2010 /Главбух/
Если у работницы нет заработка перед предыдущим страховым случаем, расчет декретного пособия ведется исходя из оклада
В случае, если сотрудница несколько раз подряд уходит в декретный отпуск,  вести расчет пособия нужно исходя из оклада. Как разъяснила «Главбуху»  Галина Орлова, заместитель руководителя Департамента правового обеспечения ФСС РФ, с 1 января 2010 года по-новому рассчитывается пособие, если у работницы нет заработка ни в том месяце, когда начинается отпуск по беременности и родам, ни в течение последних 12 календарных месяцев. В этом случае для расчета нужно взять заработок сотрудницы за те 12 календарных месяцев, которые предшествуют месяцу наступления предыдущего страхового случая.
Если  у  работницы заработка нет и в течение 12 календарных месяцев перед предыдущим страховым случаем. Тогда рассчитывать сумму пособия нужно исходя из оклада на день ухода женщины в отпуск по беременности и родам. Дело в том, что действующим законодательством не предусмотрено отсчитывать 12 месяцев до тех пор, пока у работницы не появится заработок и периоды работы.

02.06.2010 /Главбух/
Если бухгалтерия удержала НДФЛ с матвыгоды, декларацию 3-НДФЛ работнику сдавать не нужно
В случае, если компания выдала сотруднику беспроцентный заем и с материальной выгоды удержала НДФЛ, сам работник не должен подавать декларацию 3-НДФЛ в  инспекцию по месту жительства. Как разъяснила «Главбуху» Татьяна Тюнина, главный специалист-эксперт отдела налогообложения доходов граждан и единого социального налога Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина России, если у человека, получившего заем, возникла материальная выгода от экономии на процентах, организация признается налоговым агентом. Соответственно бухгалтерии нужно исчислить, удержать и уплатить налог в бюджет в соответствии с положениями статьи 226 НК РФ. Налог удерживают за счет любых денежных средств, выплачиваемых компанией работнику. Например, из заработной платы. Поскольку обязанность уплатить НДФЛ исполнена налоговым агентом, представлять декларацию гражданину не нужно.
Однако если человек не получает в компании никаких денег, НДФЛ с материальной выгоды он должен исчислить, задекларировать и уплатить самостоятельно. В этом случае налоговый агент обязан письменно сообщить гражданину и в налоговую инспекцию по месту своего учета о том, что удержать НДФЛ невозможно. На это отводится один месяц с даты, когда окончился налоговый период, в котором возникли соответствующие обстоятельства (до 1 февраля следующего года). Такое правило с 2010 года содержит пункт 5 статьи 226 НК РФ.

02.06.2010 /Главбух/
Минфин не отказался от запланированного повышения страховых взносов в 2011 году
В следующем году будут подняты страховые взносы, причем заметно: более чем на 1 процент ВВП в целом. Как рассказал «Главбуху»  министр финансов РФ Алексей Кудрин,  сейчас демографическая ситуация требует поднятия пенсии. Здесь трудно возразить: не может быть средняя пенсия 6 000 руб. или отношение пенсии к зарплате 23-25 процентов. Это, безусловно, мало для современного цивилизованного общества.
К сожалению, по словам чиновника, пока демографическая ситуация будет ухудшаться нагрузка на каждого работающего будет увеличиваться. Поэтому нужно проводить следующий этап реформы пенсионной системы, в том числе структуры обязательств.

02.06.2010 /Бух 1С/
Раскрытие информации в бухгалтерской отчетности
Минфин России разместил на своем сайте рекомендации о раскрытии в бухгалтерской отчетности информации о вознаграждениях руководящего состав государственных корпораций, федеральных государственных унитарных предприятий, открытых акционерных обществ с преобладающим государственным участием, получающих различные виды государственной поддержки.
Информация о размерах вознаграждений, выплачиваемых основному управленческому персоналу, раскрывается в совокупности и по каждому из следующих видов выплат:
-  краткосрочные вознаграждения – суммы, подлежащие выплате в течение отчетного периода и 12 месяцев после отчетной даты (оплата труда, начисленные на нее налоги и др.);
-  долгосрочные вознаграждения – суммы, подлежащие выплате по истечении 12 месяцев после отчетной даты (вознаграждения по окончании трудовой деятельности и др.).
Раскрывается также информация о премиях, бонусах, суммах матпомощи к отпуску; о среднемесячном размере оплаты труда работников организации и его соотношении со среднемесячной оплатой труда основного управленческого персонала; о соотношении в уровнях оплаты труда 10 % работников с наиболее низкой оплатой труда и 10 % с самой высокой и о соотношении среднемесячной оплаты труда с учетом иных вознаграждений работников организации и основного управленческого персонала.

01.06.2010 /Главбух/
Ставка рефинансирования снизилась до 7,75 процента
С сегодняшнего дня Центробанк в очередной раз снизил ставку рефинансирования на 0,25 процентных пункта. Теперь ставка составляет 7,75 процента. В этом году ЦБ уже 3 раза снижал ставку рефинансирования. С 30 апреля она составляла 8 процентов.
Напомним, что от ставки рефинансирования зависит  размер пеней за опоздание с уплатой налогов, сумма процентов за несвоевременный возврат налога, а также величину процентов по рублевым кредитам и займам, которые можно признать в расходах по налогу на прибыль. Рассчитать, какую сумму пеней нужно заплатить, если есть задолженность по налогам, можно с помощью  калькулятора пеней на сайте. В нем учтены все изменения ставки рефинансирования с начала 2007 года.
Кроме того, величина ставки рефинансирования влияет на размер компенсации, которую должны выплачивать сотрудникам в компаниях, где происходят задержки заработной платы.

31.05.2010 /Главбух/
Что делать, если бывший руководитель не вернул печать и устав
Если директор, у которого срок полномочий подошел к концу, и с которым решено не продлевать контракт, отказывается вернуть печать, устав или  регистрационные документы,  компании придется обратиться в суд. Трудовой кодекс РФ не предусматривает для директора материальной ответственности за самые важные для компании документы. Поэтому в суде использовать нормы кодекса не удастся.
Какие же аргументы помогут вернуть печать и документы в организацию? В первую очередь можно сослаться на статью 50 Федерального закона от 08.02.1998 г. № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью». В ней определен перечень документов, которые должны храниться по месту нахождения компании. Устав там как раз упомянут.
Кроме того, судьям придется доказать, что ценности находятся именно у бывшего сотрудника. Например, документально подтвердить это невозможно: у компании нет подписанного акта приема-передачи печати и документов. Тогда пригодятся свидетели. Например, работники, которые видели, как их прежний руководитель уходил из офиса с печатью и уставом.

31.05.2010 /Главбух/
В ВАС планируют создать специальные налоговые суды
ВАС России подготовил концепцию совершенствования механизма разрешения налоговых споров. Как рассказал «Главбуху» председатель Высшего арбитражного суда РФ Антон Иванов, во-первых, будет оптимизирован процесс рассмотрения налоговых споров в судах. В ВАС предлагают  установить единый порядок взыскания налогов, штрафов и пеней для всех налогоплательщиков — как для организаций и индивидуальных предпринимателей, так и для граждан. Для этого нужно полностью отказаться от судебного механизма взыскания недоимок, штрафов и пеней с граждан. Подобная система сейчас действует в отношении компаний: налоговые органы имеют право списать со счета организации задолженность, штрафы и пени, а налогоплательщик — оспорить их действия.
Но этот подход требует внесения изменений в Налоговой кодекс РФ: нужно ввести автоматическое приостановление взыскания на время рассмотрения дела, установить четкие правила по налоговым уведомлениям, определить ответственность налоговых органов в случае вынесения ошибочного постановления о взыскании. Эти идеи были поддержаны Президентом РФ.
Во-вторых, будут  созданы суды, специализирующиеся на рассмотрении налоговых споров. Сейчас специалисты  прорабатывают вопрос, создавать ли специализированные суды или специализированные подразделения внутри арбитражных судов. По мнению Антона Иванова,  нужно соблюсти баланс: например, на уровне первой инстанции сделать особый налоговый суд, а обжаловать его решения в обычном окружном ФАС, где есть специализированный налоговый состав.

31.05.2010 /Бух 1С/
Снижена ставка рефинансирования
Департамент внешних и общественных связей Банка России объявил о снижении с 1 июня 2010 года размера ставки рефинансирования до 7,75 %.
Напомним, что показатель ставки рефинансирования имеет существенное значение при определении размера пеней за неуплату налогов, признании расходов в виде процентов по займам и кредитам при расчете налога на прибыль, определении суммы компенсации, выплачиваемой работникам за задержку зарплаты и т. д.

Свои предложения по организации и содержанию обзора законодательства просьба представлять в департамент аудита по электронной почте на info@as-audit.ru или по телефону (495) 775-61-31.
 
04.06.2010 г.